2019年,紫阳县公安局交警大队在县委、县政府和县局的正确领导下,在市支队的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕大队年初制定的工作思路和工作方针,以科学以展观思想为统领,以“严整治、降事故、保畅通”这一根本为重点,以服务全县经济建设为出发点,以“建一流队伍,创一流业绩,树优良警风,让人民满意”为工作目标,以树立“优质、高效、廉洁、公正、文明”的工作作风为根本,以营造良好的道路交通环境,预防道路交通事故和提高道路通行率为工作中心,严格按照“四个一律”进一步规范执法,不断提升执法管理和服务水平,圆满完成了2019年的各项工作任务。今年,全县共发交通事故366起,受伤120人,亡人交通事故7起,死亡8人,直接经济损失152500元,与去年同期相比,分别为事故下降18.5%、死亡人数持平、受伤人数下降27.3%、直接经济损失下降67.2%,四项指数为三降一平。确保了全县道路的安全畅通,为全县经济建设,社会发展创造了一个良好的道路交通环境。
一、工作情况
1、狠抓党建、党风廉政工作上台阶。一是年初按照“一岗双责”将党建、党风廉政工作责任细化到人,进一步明确职责;由支部书记负总责,支部副书记、教导员王永平同志负责大队的党建、党风廉政工作的指导、落实到位。二是进一步增强大队党支部组织力量,经请求县局党委同意,将支部支委由原5名增加为7名,将支委分工科学化,职责细化到人。三是是筹措资金2万余元用于规范大队党支部党员活动室建设。使大队党员活动室达到标准化、规范化。四是严格按照《党章》要求,坚持“三会一课”制度和“两学一做”学教机制常态化。五是利用主题党日活动,组织大队全体党员到紫阳县廉政教育基地接受廉政警示教育。同时大队对全警的党风廉政、警示教育常态化。
2、从严治警,狠抓队伍管理,着力打造一流警队。一是以交警大队领导干部素质提升行动为契机,进一步着力大队中层以上领导素质再提升。二是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,狠抓了从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,着力打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬的公安交警队伍。时刻牢记习总书记要求的:要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。四是大队领导坚持以身作则,率先垂范,与干警同任务标准、同工、同考核、同奖惩。大队领导针对2019年上半年的工作情况,根据市交警支队的考核计分办法,结合紫阳大队的实际情况,将大队领导、大队各业务部门与基层中队挂钩,实施同任务标准、同工、同考核、同奖惩。自该考核办法实施以来,取得效果明显。五是心系基层,加大从优待警力度。首先是实施与民、辅警谈心、交心常态化,了解民、辅警疾苦和思想动态,及时为民、辅警解决难题。今年共筹措资金3000余元用于慰问困难和因工受伤住院民、辅警。其次大队筹措资金20余万元用于改善基层中队宿、办条件。第三聘请心理专家为大队全警开展心灵减压,减负。六是针对实际执法活动中暴露出的问题,及时组织执法业务培训,由法宣科李春平同志针对执法中存在的问题,依法依规依程序开展法制培训。七是网校培训常态化。每月实行一法一考,实行网上排名激励机制。八是“学习强国”学习在全大队形成追赶超越浓浓的氛围。目前我大队参加“学习强国”人员有8人进入全局排名前20名,其中谢立毅同志排名榜首。
3、围绕“严整治、降事故、保畅通”的工作目标,严管严防严打保全县道路安全畅通。全年共计接处警3626起,出动警力11622人次,查处各类交通违法28205起.其中现场处罚11178起,非现场案件17027起;刑事案件21案(其中危险驾驶案件14案,交通肇事案件7案);行政案件40案,行政拘留40人;吊销机动车驾驶证案件38起;酒驾429起;农村面包车超员140起;涉牌涉证19起。辑查布控现场拦截处罚394起。共发道路交通事故366起(2018年同期数为449起),与2018年同期相比下降18.5%;亡人交通事故8起,死亡8人,与2018年同期相比持平;受伤120人(2018年同期数为165人),与2018年同期相比下降27.2%;直接经济损失152500元(2018年同期数为464950元),与2018年同期相比下降67.2%。四项指数三降一平。
4、严把执法质量关,规范执法上台阶。一是实行“一月一法一学一考”,着力于执法队伍素质再提升;二是实行“一案一审一评”,统一案件质量考评标准,完善相关的规定、制度、程序、办法;三是定期针对实际执法存在问题点评培训会,着力于执法队伍理论与实践相结合,提高交警执法队伍的实战本领;四是严格执行“四个必须”、“四个一律”,规范执法流程,降低执法风险;五是进一步强化“涉案财物管理”;六是狠抓执法记录仪的使用管理。
5、驾驶人及机动车管理方面。共办理各类机动车业务20426笔,办理各类驾驶人业务7155笔,驾驶员面签累计22159人次,互联网驾驶证业务受理5笔,机动车申领检验合格标志业务55笔,不换牌证业务2笔。
6、交通安全宣传教育方面。开展“七进”交通宣传活动580余次,开展大型宣传活动6次,展放事故警示展板181块次,发放各种宣传资料4万余份,受教育人数达8万余人次,959路况提示信息发布5160余条,开展交通安全大直播19次(总关注人数达24余万人),“双微”平台发布信息960余条,曝光典型违法行为、事故案例130起,今日头条推送信息960余条,向外网投递稿件200余篇次,公安内网发布稿件120余篇,在县电视台滚动播出道路交通安全宣传信息20余条,在市电视台滚动播出道路交通安全宣传信息10条次,向全县510名客运车辆驾驶人发送安全提示短信130余条(接收达9.5万余人次)。
7、狠抓了道路交通安全隐患排查治理。一是今年共排查出一般道路安全隐患752处,其中农村道路545处,县乡道路172处,S310省道35处,并逐一建立基础台账,以书面形式及时上报了县政府。截止目前,省级督办10处、县级督办5处隐患已治理完毕。二是推进机动车和驾驶人“隐患清零”工作。清理隐患车辆45辆,清理隐患重点驾驶人106人,淘汰高排放老旧车63辆。
8、进一步深化“放管服”便民利民服务。一是筹措资金8万余元为大厅车管服务窗口添加装备,进一步提高大厅为民服务质量;二是6月1日顺利实施推行公安交管10项“放管服”改革措施,已实现摩托车全国通检;三是与税务部门成功对接,机动车注册登记完成电子化完成证明;四是通过努力开通小车科目一考试;科目2、科目3已通过上级业务部门验收,不久将启动投入使用。
9、稳步推进智能化交通建设。完成紫阳县城区违停抓拍系统及平台建设工程,安装25处智能抓拍点和8处信号指示牌投入使用。
10、立足交警业务扎实做好扫黑除工专项斗争,净化道路交通领域的公众安全感。2019年大队下发了《全县交警系统扫黑除恶工作方案》,全警按照方案一是加大道路交通运输行业的扫黑除恶专项斗争的宣传攻势;二是扎实开展对车管交通运营行业、销售行业展开涉黑涉黑线索排查及行业涉黑、涉恶势力的打击处理。通过摸排全县车管行业未发现涉黑涉恶线索。
11、扎实做好精准扶贫工作。一是进一步加强精准帮扶力量,确保按时完成精准脱贫帮扶工作;二是筹措资金6万余元用于箭竹村帮扶产业建设和确保二十余户特困户的移民搬迁。三是筹措资金2万用于帮扶村新民风建设。
二、工作亮点、成效
1、深入推进道路交通安全管理社会防控体系建设。一是农村道路“125”模式向纵深发展。目前全县共有建成使用一级劝导站4个、二级劝导站15个、三级劝导站40个,作用发挥明显。推动农村道路“125”机制提档升级,进一步完善规范农村交通安全“两站两员”和“路长制”工作机制。二是进一步深化“125”“113”“123”三位一体联动机制建设,形成工作合力,推进事故多发段安全隐患排查治理,排查率达100%。三是城市道路“113”多部门联动机制作用明显,城区交通秩序进一步好转。
2、夯实道路交通安全隐患排查治理。共排查一般道路安全隐患752处,其中农村道路545处,县乡道路172处,S310省道35处,并逐一建立基础台帐,以书面形式及时上报了县政府。截至目前,省级督办10处、县级督办5处隐患已治理完毕。
3、大队领导以身作则,同工、同考核、同奖惩,激发队伍活力。2019年7月份大队根据市局交警支队出台的交警系统新的考核细则和结合大队的实际情况及上半年全县交通管理工作情况,制定出《紫阳县公安局交警大队关于印发三秦“严整治、降解事故”道路交通安全攻坚考核计分办法》,将大队领导、机关部门与基层交警中队实行包联、工作任务相挂钩,同工、同考核、同奖惩的工作考核机制。实行以来,取得的工作效果十分明显。
4、稳步推进智能化交通建设。紫阳县城区违停抓拍系统及平台建设工程已基本全部完成建设。共建设安装25处智能抓拍点和8处信号指示牌。整个工程正等待验收。
5、深化“放管服”让群众更受益。一是极力将车驾管便民服务站打造成“放管服”工作落实的桥头堡、主阵地,以人民群众满意为最根本标准,将“群众不跑腿、心系群众”理念深入到各项车管服务工作中。二是优化办理流程,推进车驾管业务“一窗办、一事办”办理、集成服务,做到“一次办好、一次办完”。三是去繁就简服务“四个免”,减免申请材料,免予复印,申请表格免手填写,车辆识别代号免费拓印, 18类业务一证即办。 6月1号顺利实施推行公安交管10项“放管服”改革措施,已实现摩托车全国通检,成功受理完成2笔业务;与税务部门成功对接,机动车注册登记完成电子化完成证明,无需提交纸质版完税证明。
三、存在的主要问题。
1、科技管理工作全市滞后。城区、城郊无设置电子警察、红绿灯,无测速设备。县内,特别是县城区道路交通标志、标线不全,科技管理利用水平不高。
2、农村道路等级低,安全防护设施落后,预防事故压力大。
3、农村面包车管理难度较大,全县603辆农村面包车中,有21辆未按规定进行检审验,面包车交通安全隐患比较突出,一旦发生交通事故,后果难以估量。
4、电动车、非机动车管控力度不够,主要集中在城区范围内,电动车、非机动车逆行违法行为严重。
5、警力不足,队伍趋向老龄化,平均年龄达到46岁。
6、协警待遇偏低,长期使用留人难。
7、大队办公用房严重不足,且无民警休息用房。
四、下一步工作打算
1、进一步加大道路交通隐患排查治理及源头管控工作。
2、进一步加大道路交通违法行为打击整治工作力度。
3、进一步做好扫黑除恶专项斗争。
5、进一步抓好道路交通安全宣传教育。
6、进一步推行警保联动及千灯万带工作。
7、抓实县城及周边道路科技信息化建设。
8、严管、厚爱队伍。